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2013年依法行政工作安排
2013-5-21 9:17:49  许娜  

        为深入贯彻落实科学发展观,围绕年度商务工作总目标,全面落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),以市政府法制办《2013年度依法行政考核方案》(以下简称《考核方案》)确定的内容为标准,结合我局依法行政工作实际,特制定本工作安排。

        一、指导思想   

        坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕法治湖南、法治湘潭建设的目标,深入贯彻依法治国方略,坚持以强化行政执法监督,规范行政执法行为、法制宣传为重点,在推动商务依法行政工作上取得新的突破。

        二、目标任务

        按照依法治国基本方略,以宪法宣传为核心,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步加强商务工作法制建设,使商务工作人员法律意识进一步增强,依法决策,依法管理,依法办事水平明显提高;依法行政的观念明显增强,依法行政能力明显提升;执法程序进一步完善,执法行为进一步规范,确保全局各项工作任务的顺利实现。

        三、工作重点

       (一)推进法制学习,提高机关依法行政水平。推进法制学习,把“六五普法”作为提高干部职工法律意识和执法队员行政执法水平的重要载体和抓手。通过宣传发动、组织实施、监督开展,在系统内部形成良好的法治氛围。实现领导干部带头学法守法用法,进一步提高依法执政、依法行政、依法决策的意识和能力;广大干部切实加强与履行职责相关的专门法律知识学习,不断提高运用法律手段解决问题的能力,养成遵纪守法的行为习惯。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合,深入推进依法行政,通过深入开展法制宣传教育,传播法律知识,弘扬法治精神,树立社会主义法治理念,培育社会主义法治文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。

       (二)大力加强政策法规动态研究,为商务依法行政工作提供政策法规依据。政策法规动态研究将商务工作发展所涉及到的所有政策法规进行系统梳理。特别是密切注意商务部和省商务厅的政策动态,及时研究贯彻。结合湘潭发展实际,掌握政策精髓,找准上级政策与湘潭市情的结合点,充分发挥政策带动效应和引领效应,确保用足用好用活政策,推动商务工作的开展。

       (三)全面启动“六五”普法,推进普法无纸化考试工作。我局将认真组织开展“六五普法”,按照上级部门的有关要求,结合商务工作实际,组织实施“六五普法”规划和方案。同时,结合我局开展的无纸化办公,在市委法治办的指导下,推进全局普法无纸化考试工作。

       (四)细致深入开展依法行政监督。我局将加强对商务执法支队执法行为的监督,采取查阅案卷、实地查看、走谈点评等形式,认真分析查找执法过程中存在的问题,从而进一步规范行政行为,加强执法培训,提高执法水平。同时,加强行政许可的监督,进一步规范审批程序和流程,推行便民服务。通过各种形式的监督,力争2013年继续实现全局零行政复议、零行政诉讼的良好局面。

       (五)打造法治商务体系,在系统内营造更加浓厚的法治氛围。 2013年,我局将在历年工作的基础上,结合“六五”普法和依法决策示范班子的开展,进一步夯实基础工作,逐步打造“体系健全、覆盖全面、监督到位、有效运转”的法治商务体系,充分发挥法规工作对全局工作的服务作用。将全局工作纳入法治商务体系,形成全系统更加浓厚的法治氛围。

        四、工作措施  

       (一)科学规划,明确责任。贯彻落实《纲要》涉及面广,综合性强,难度大,需要局各科室各司其职、共同努力。结合工作实际,精心组织落实《考核方案》和本计划的具体办法和工作措施,确定不同阶段的重点,有计划、有步骤地推进依法行政,做到年初有计划、年末有总结,认真分析推进依法行政工作中相对薄弱的环节,研究提出推进依法行政工作的具体措施,把各项工作和责任落到实处。  

       (二)建立单位依法行政检查考核制度。将本单位各科室落实开展依法行政工作纳入全局效率效能考核机制中,对于依法行政面临的新情况、新问题要及时进行调研,提出对策措施。  

       (三)不断健全和提高法制队伍水平。全面推进依法行政,需要一支政治强、作风硬、业务精通的法制队伍,要进一步充实与工作相适应的法制工作人员,提高法制干部队伍的政治和业务素质。充分发挥法制干部在全面推进依法行政中的参谋、助手角色,以高度的责任感和使命感,踏实工作,切实履行职责,不断提高工作质量和水平,为全面推进商务依法行政做出应有贡献。

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